極目新聞首席記者 曾凌軻 記者 劉琴

10月18日，內(nèi)蒙、甘肅等地的居民在多個網(wǎng)絡(luò)平臺反映，今年冬季取暖用煤價格上漲，甘肅省煤價同比翻倍，內(nèi)蒙巴彥淖爾市煤價最高達(dá)到去年同期價格的三倍。

煤炭行業(yè)人士向極目新聞記者分析，因煤炭供不應(yīng)求，今年國內(nèi)煤炭價格整體走高，所以帶動取暖用煤價格上漲。

中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波表示，煤炭價格上漲是全國性現(xiàn)象，暫無好的解決方案。今冬農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)取暖方式可能會大量出現(xiàn)如燒秸稈、燒柴等現(xiàn)象。

19日下午，國家發(fā)改委表示，將依法干預(yù)煤價。

“50年沒見煤價超千元”

10月18日，內(nèi)蒙、甘肅等地的居民在多個網(wǎng)絡(luò)平臺反映，今冬取暖用煤價格較去年同期翻倍，給生活造成壓力。

家住巴彥淖爾市的一居民告訴極目新聞記者，他家這兩天剛買回4噸用于今年冬季的取暖用煤，價格為2000元一噸。“去年一樣的煤是一噸800塊，品質(zhì)差一點(diǎn)的600塊每噸。我50歲了，之前從沒見煤價漲至1000元以上。”該居民說。

當(dāng)?shù)匾幻赫纠习鍎t稱，9月份煤炭進(jìn)價800多元一噸，當(dāng)時煤站對居民的售價定為900元每噸。10月以來，從鄂爾多斯批發(fā)的煤炭價格已經(jīng)漲至1900多元。“進(jìn)價太高，老鄉(xiāng)肯定接受不了。這個月我就沒賣了。”他說。

極目新聞記者了解到，除了巴彥淖爾，內(nèi)蒙赤峰、通遼、鄂爾多斯等地也有居民反映煤價高問題。鄂爾多斯一煤礦工作人員向極目新聞記者表示，取暖用煤限制不多，起火塊耐燒就可以了。但現(xiàn)在煤炭出廠價最便宜的都在一千以上，好一點(diǎn)的一千六七。

普通家庭冬季用煤開支翻倍

極目新聞記者了解到，近期甘肅多地用煤價格與內(nèi)蒙古相近。

甘肅省張掖市出租車司機(jī)邱師傅告訴極目新聞記者，近段時間，張掖當(dāng)?shù)氐拿簝r價格大幅上漲，不少乘坐出租車的乘客都在議論此事。“搬到市區(qū)后我們家沒有燒煤了，但是老家還在用煤，每年用【第1句】：5噸左右，燒煤主要用于取暖和做飯。”邱師傅稱，他老家每年都需要購買煤炭，以去年購買的同質(zhì)量的煤炭為例，去年一噸只需要600元，今年則上漲至每噸1200元。“質(zhì)量好一點(diǎn)的煤，去年1000元一噸，今年需要1800元甚至更高。”邱師傅說。

在甘肅省定西市渭源縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的康先生，也因此感到力不從心。近段時間，由于當(dāng)?shù)夭簧侔傩障蛩捌渌ぷ魅藛T反映煤價漲幅較高的問題，身為基層公職人員的他卻不知如何應(yīng)對百姓的訴求。“煤價從今年8月就在漲了，不過近段時間漲幅最大，往年一斤煤只需要5毛錢左右，現(xiàn)在一斤煤漲到了一塊二左右。”康先生說，此前一噸煤的價格為1000元，現(xiàn)在一噸煤的價格漲到了2400元。

“一般來說，一個普通家庭整個冬季至少需要【第1句】：5噸煤計算，以前只需要1500元，現(xiàn)在需要3600元，這對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民來說確實(shí)是比不小的開支。”康先生說，“我們這里冬天比較冷，現(xiàn)在還只是10月中旬，就已經(jīng)下了三場雪了，氣溫在零度以下，當(dāng)?shù)厝舜蠖喽伎繜喝∨！?/p>

極目新聞記者檢索發(fā)現(xiàn)，從今年9月開始，就陸續(xù)有多名甘肅網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板向相關(guān)單位反映煤價上漲的問題。其中一名蘭州網(wǎng)友反映稱去年蘭州的煤價為1500元每噸，今年10月初咨詢煤價時價格已達(dá)2400元每噸，10月12日咨詢好幾處，煤價竟已漲到2800元每噸，且沒有貨。

多地煤價上漲與山西暴雨關(guān)聯(lián)不大

多位煤炭行業(yè)人士向極目新聞記者分析，今年煤炭整體價格上漲，居民取暖用煤價格也隨之上升。

極目新聞此前曾報道，今年以來，因發(fā)電需求旺盛，國內(nèi)煤炭價值一直處于上漲態(tài)勢。山西金正能源科技有限公司首席專家曾浩分析，老百姓取暖用煤和電廠發(fā)電用煤屬于同一類型。此前因煤炭供需緊張，全國多地拉閘限電。后各地出臺政策保障電煤供應(yīng)，而且允許電價上浮，以此來平衡供需。但煤炭價格并未受限制，所以煤炭價格一路上漲至今。目前，他未觀察到各地針對民生用煤出臺何種措施。

曾浩進(jìn)一步解釋，此次內(nèi)蒙、甘肅兩地取暖用煤價格上漲與山西暴雨關(guān)聯(lián)不大。內(nèi)蒙、甘肅本身也是產(chǎn)煤地，考慮到運(yùn)輸成本不會采購?fù)獾孛骸Ａ硪幻禾啃袠I(yè)人士也表示，山西暴雨對煤價只有短期影響。主要影響煉鋼使用的焦煤產(chǎn)量，而且現(xiàn)在均已恢復(fù)生產(chǎn)。

極目新聞記者注意到，早在9月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市網(wǎng)友曾在人民網(wǎng)留言板咨詢煤價問題。通遼市人民政府辦公室曾回復(fù)稱，市能源局通過走訪企業(yè)和產(chǎn)業(yè)物流園，了解到造成民用商品煤炭價格居高不下的主要原因有三個方面：一是今年全區(qū)部分煤礦企業(yè)因用地和環(huán)評手續(xù)等原因，發(fā)生煤炭減產(chǎn)或停產(chǎn)，致使今年煤炭產(chǎn)量較往年減少；二是今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇，各重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致煤炭需求量較往年增多；三是由于城鎮(zhèn)居民用煤主要采購當(dāng)?shù)孛禾苛闶燮髽I(yè)，而煤炭零售企業(yè)所采購煤炭往往是由中間批發(fā)商經(jīng)多次加價后的煤炭，導(dǎo)致最終銷售價格過高。

專家呼吁密切關(guān)注農(nóng)村取暖情況

中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波對極目新聞記者表示，農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會也已關(guān)注到今年冬天農(nóng)村取暖貴問題。

任彥波表示，不僅是內(nèi)蒙、甘肅，山西也有居民反映今年的蘭炭（品質(zhì)相對較好的一種煤炭）價格上漲至去年的3倍。

任彥波說：“山西一位居民告訴我，他在農(nóng)村一個100多平米的房子，采暖系統(tǒng)用蘭炭供熱。以往一個冬天的取暖成本大概在3000元左右，今年因?yàn)樘m炭漲價，取暖成本得到8000多元了。他今年冬天打算離開農(nóng)村去縣城租住有暖氣的房子，住3個月過渡一下。如果煤炭價格持續(xù)在目前的水平，可能今年冬天傳統(tǒng)、便宜的采暖方式在農(nóng)村又會大量出現(xiàn)，比如燒秸稈、燒柴等。”

“這個情況確實(shí)是今年一個很大的問題。現(xiàn)在北方還沒完全進(jìn)入采暖季，煤炭價格就已經(jīng)上漲到這個程度。接下來怎么辦？現(xiàn)在來看沒有特別好的辦法，因?yàn)槊簝r波動是市場行為，也不止是農(nóng)村燒煤貴，電廠煤炭保供也緊張。還有煤改氣已經(jīng)完成的地區(qū)，未來天然氣價格會不會上漲？現(xiàn)在只能說我們保持密切關(guān)注。”任彥波說。

國家發(fā)改委將依法干預(yù)煤價

據(jù)財新網(wǎng)報道，10月19日，作為產(chǎn)煤大市的陜西省榆林市舉?煤炭保供專題會議，推出煤炭限價措施。會議提出從當(dāng)?下午起，轄區(qū)內(nèi)煤炭銷售價格在同類煤種現(xiàn)有市場價格基礎(chǔ)上下調(diào)100元/噸。同時對保供續(xù)簽的四季度保供中?期合同價格作出限定，要求?營煤礦保供?協(xié)價格不超過1500元/噸，國有煤礦的保供?協(xié)價格不超過1200元/噸。

10月19日下午，國家發(fā)展改革委發(fā)文稱組織重點(diǎn)煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機(jī)制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實(shí)施干預(yù)措施。

國家發(fā)展改革委將充分運(yùn)用《價格法》規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進(jìn)行干預(yù)的具體措施，促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進(jìn)煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬。

國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，密切關(guān)注煤炭市場動態(tài)和價格走勢，梳理、排查保供穩(wěn)價工作存在的矛盾和問題，及時協(xié)調(diào)解決；市場監(jiān)管部門將加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實(shí)維護(hù)市場秩序。

會議要求，煤炭企業(yè)要切實(shí)提高站位，樹立大局意識，主動做好保供穩(wěn)價工作；強(qiáng)化法律意識，依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格履行中長期交易合同；積極履行社會責(zé)任，促進(jìn)上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障發(fā)電供熱和民生用煤需求，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。