【3033】中國邊疆學(xué)概論

（鄭汕著，云南人民出版社，58萬字，2012年6月第1版，75元）

△全書共九章：緒論；籌邊觀；疆域；邊界；周邊關(guān)系；邊政；邊務(wù)；邊防；邊民社會。

○“底定”是指“奠定”、“平定”、“穩(wěn)定”之意。“經(jīng)略”是指對邊疆“派官設(shè)治”、經(jīng)營管控、行政調(diào)處等等。

○中國自古就有“懷德致遠”、“協(xié)和萬邦”、“止戰(zhàn)為武”、“大而不霸”、“和而不同”、“居中馭外”的傳統(tǒng)對外思想。

○邊疆學(xué)包括了國家的治邊理論、治邊政策、治邊實踐，牽涉到政治、經(jīng)濟、軍事、國防、民族、宗教、外交、歷史、地理等多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識，是一門新興的系統(tǒng)學(xué)科。

○底定邊疆是構(gòu)建國家安全經(jīng)略戰(zhàn)略屏障的過程。

○籌邊觀是國家經(jīng)略和底定邊疆的總體觀念。

○所謂“直過區(qū)”，是指邊疆處于原始社會末期或已進入階級社會，階級分化不明顯的地區(qū)，采取直接過渡方式，不進行土地改革，而直接進入社會主義初級階段的地區(qū)。

○省級34個、地級333個、縣級2860個。

○安全與發(fā)展，是一個國家最基本的需求。孫子說：“兵不強則不可以催敵，國不富則不可以養(yǎng)兵”。

○鴉片戰(zhàn)爭前，中國有1300萬平方公里的領(lǐng)土，進入近代后，損失了340多萬平方公里的領(lǐng)土，四分之一。

○中國古代周邊關(guān)系的特征：①“止戈為武”的和平特征；②“大而不霸”的文化特征；③“和而不同”的體制特征；④“居中馭外”的策略特征。

○中國現(xiàn)代周邊關(guān)系的特征：①全球化條件下的時代特征；②和平共處的大局特征；③合作共贏的開放特征。

○古代邊政觀念：“天下共主”的大中華觀念；“邊緣”與“中心”聯(lián)動的內(nèi)治性觀念；“王霸互用”的“經(jīng)權(quán)”策略觀念；“重防衛(wèi)輕開發(fā)”的經(jīng)略觀念。邊政政策：實邊、和親、羈縻、互市、屯墾（軍屯、民屯、商屯、囚屯）。

○現(xiàn)代邊務(wù)管理職能：邊境保衛(wèi)：邊境會談；邊境地區(qū)管理；出入境管理；檢驗檢疫。

原則：依法治邊、國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、服務(wù)大局、各方齊抓共管之原則。特征：主權(quán)與治權(quán)相統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)與外務(wù)相聯(lián)系、民務(wù)與軍務(wù)相結(jié)合。

○“大乘”主張普度眾生，度人度己。“小乘”主張自我超度，即自利和自度。

○在古代邊民社會中，云南地處西南邊境中段，東連廣西，西連西藏，云南邊疆的穩(wěn)定發(fā)展為底定西南邊疆起到了中堅作用。

○中國歷代治邊的基本經(jīng)驗：①以內(nèi)聚建邊為模式的拓邊經(jīng)驗；②以地緣管控為基礎(chǔ)的靖邊經(jīng)驗；③以民本行政為特征的安邊經(jīng)驗；④以和平發(fā)展為道路的強邊經(jīng)驗。

（2017年3月19日下午5:40閱畢）